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兴庆区创新激励保障机制 推动基层党建提档升级
2015-11-02 10:49

为筑牢基层党组织战斗堡垒,强化核心引领功能,兴庆区不断探索创新激励保障机制,推动基层党建工作提档升级。

一是建立经费保障机制,激发基层活力。将村、社区运转经费和党建工作经费纳入财政预算管理,每年为每个村、社区分别拨付基层政权运转和党建经费5万元、7万元,保障基层有钱为群众提供服务。支持鼓励村(社区)党组织利用为民服务发展专项资金为群众办好事实事,为群众解决涉及平安社区建设、文化娱乐服务、就业等方面问题,有效破解了村居“有心理事,无钱办事”的窘境。同时,争取农村党员小额担保贷款、大学生创业扶持资金和妇女小贷资金820多万元,发展花卉、奶牛养殖等特色产业,让党组织在为民办实事中增强凝聚力和向心力。

二是配强服务队伍,增强基层力量。按照“公推直选”配齐配强农村、社区“两委”班子,选拔德才兼备的优秀人才进入村居党组织书记队伍。在农村,合理使用“公益性岗位”,为每村配备1名公益性岗位和1名大学生村官或信息员;在社区,根据服务居民户数,招录增配网格员3-5名,充分保障了社区工作力量。择优从“三支一扶”人员中选拔11名德才兼备的优秀党员担任街道社区党建助理员,为党建工作提供人才和智力支撑。发动“两代表一委员”、党员骨干、社区民警、志愿者、楼栋组长、物业管理员、村居民代表和个体户等,成立若干个志愿者服务团组,进行专业化服务。积极培育和引入180家社会组织补充为民服务空白点。

三是提高基层干部待遇,建立关爱保障机制。把村、居干部的收入与基层服务型党组织建设考核结果相挂钩,建立了较为科学的激励考核办法,全面提升村居干部待遇。按党组织星级核定绩效补贴,论绩定奖,使调整后的一星级村居干部生活补贴较以前提高37.6%,五星级村居干部生活补贴较以前提高96%。通过建立奖优罚劣机制,实现了“干好干坏不一样”。建立村居干部定期健康体检制度,出台《卸任村干部生活补助发放管理办法》,对连续担任村干部9年以上且正常离职的按年限分正副职发放卸任补助费,激励了村干部干事创业的积极性。

四是夯实基层阵地,提升保障水平。投资1000多万元,集中对44个设施较差的社居活动阵地进行升级改造,建设了一批党群活动中心,配置了投影、音响、棋牌等相关活动器材,开展居家养老、“四点半课堂”、“老饭桌”、“健身娱乐”等便民服务,方便群众生活。以126个党组织活动场所为基地,建设为民服务站点437个,远程教育站点141个,为基层党员群众提供劳动就业、宅基地申报、证照代办、劳务输出等37项便民惠民服务。